Постановление Правительства МО от 24.11.2021 N 1202/40
(ред. от 16.01.2024)
"Об утверждении Примерного порядка рассмотрения декларации конфликта интересов и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 14.03.2019 N 124/8 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 12.03.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2021 г. N 1202/40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.03.2019 N 124/8
"О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства МО от 31.03.2022 N 308/11,
от 16.01.2024 N 21-ПП)		

Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Примерный порядок рассмотрения декларации конфликта интересов;
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 14.03.2019 N 124/8 "О мерах по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Московской области, государственных унитарных предприятиях Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области".
2. Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, осуществляющих от имени Московской области функции и полномочия учредителя государственных учреждений Московской области, государственных унитарных предприятий Московской области, созданных для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области (далее - организация), в срок до 01.02.2022 обеспечить:
разработку и утверждение Порядка рассмотрения декларации конфликта интересов в организациях;
разработку и утверждение Порядка рассмотрения декларации конфликта интересов руководителя организации;
формирование перечня должностей, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками, в организации по форме согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области руководствоваться настоящим постановлением при организации работы по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях.
4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каратаева Р.А.
(п. 6 в ред. постановления Правительства МО от 16.01.2024 N 21-ПП)

Первый Вице-губернатор Московской области -
Председатель Правительства Московской области
И.Н. Габдрахманов

Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 24 ноября 2021 г. N 1202/40

ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства МО от 31.03.2022 N 308/11)		

1. Примерный Порядок рассмотрения декларации конфликта интересов (далее - Порядок) определяет процедуру рассмотрения деклараций конфликта интересов (далее - декларация), представленных работниками государственного учреждения Московской области (государственного унитарного предприятия Московской области), созданного для выполнения задач, поставленных перед центральным исполнительным органом государственной власти Московской области (государственным органом Московской области) (далее соответственно - организация, государственный орган), занимающими должности, включенные в перечень должностей, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками, утвержденный руководителем организации.
2. Декларация рассматривается подразделением или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в организации, а в случае представления декларации руководителем организации - подразделением или должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, государственного органа (далее - должностное лицо).
(п. 2 в ред. постановления Правительства МО от 31.03.2022 N 308/11)
3. При рассмотрении декларации должностное лицо осуществляет всестороннее и объективное изучение изложенных в декларации обстоятельств.
4. По результатам рассмотрения декларации с положительным ответом на любой из вопросов, указанных в ней, должностное лицо осуществляет подготовку мотивированного заключения.
5. В ходе подготовки мотивированного заключения должностное лицо имеет право:
проводить беседу с работником (руководителем организации), представившим декларацию;
изучать представленную работником (руководителем организации) декларацию и дополнительные материалы;
получать от работника (руководителя организации) письменные пояснения.
6. Мотивированное заключение должно содержать:
информацию, изложенную в декларации;
мотивированный вывод по результатам рассмотрения декларации;
рекомендации для принятия одного из решений по декларации в соответствии с приложением 1 к примерным Антикоррупционным стандартам государственного учреждения Московской области, государственного унитарного предприятия Московской области, созданного для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области.
7. Декларация, а также мотивированное заключение и иные материалы (при наличии) в течение 14 рабочих дней со дня поступления декларации представляются руководителю организации, а в случае представления декларации руководителем организации - руководителю государственного органа либо уполномоченному им должностному лицу.
Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен до 30 дней руководителем организации, а в случае представления декларации руководителем организации - руководителем государственного органа либо уполномоченным им должностным лицом.
8. Мотивированное заключение по результатам рассмотрения декларации носит рекомендательный характер.
9. Окончательное решение о наличии, отсутствии, способе предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает руководитель организации, а в случае представления декларации руководителем организации - руководитель государственного органа либо уполномоченное им должностное лицо.
10. В случае поступления от работника декларации с положительным ответом на любой из вопросов, указанных в ней, руководитель организации не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации направляет копии декларации, мотивированного заключения и иные материалы (при наличии) в государственный орган.
11. В случае поступления от руководителя организации декларации с положительным ответом на любой из вопросов, указанных в ней, руководитель государственного органа либо уполномоченное им должностное лицо не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации направляет копии декларации, мотивированного заключения и иные материалы (при наличии) в орган Московской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
12. Подлинники декларации, мотивированное заключение и иные материалы (при наличии) хранятся организацией, государственным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 24 ноября 2021 г. N 1202/40

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 14.03.2019 N 124/8 "О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
КОРРУПЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ПЕРЕД ЦЕНТРАЛЬНЫМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Абзац четвертый пункта 3 признать утратившим силу.
2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области Каратаева Р.А.".
3. Приложение к указанному постановлению признать утратившим силу.
4. В примерных Антикоррупционных стандартах государственного учреждения Московской области, государственного унитарного предприятия Московской области, созданного для выполнения задач, поставленных перед центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, утвержденных указанным постановлением (далее - Антикоррупционные стандарты):
1) в абзаце первом пункта 3 раздела "II. Должностные лица организации, ответственные за внедрение Антикоррупционных стандартов" слова "подразделение, работник, ответственный за профилактику коррупционных нарушений в организации" заменить словами "работник либо должностное лицо, ответственный(ое) за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации";
2) в разделе "IV. Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции":
подпункт 6.1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6.1. Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов, стороной которого являются работники организации.
В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов руководитель организации утверждает перечень должностей, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками (далее - перечень), подлежащий актуализации не реже одного раза в год.
В перечень включаются должности руководителя организации, заместителя руководителя организации, главного бухгалтера организации, работников контрактной службы (контрактный управляющий) организации, а также иные должности работников организации (по согласованию с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации (далее - государственный орган), осуществляющих исполнение обязанностей, связанных с коррупционными рисками.
Организация направляет копию перечня в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения в государственный орган.
Лица, занимающие должности, включенные в перечень, ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют декларацию конфликта интересов (далее - декларация) по форме согласно приложению 1 к Антикоррупционным стандартам.
Порядок рассмотрения декларации утверждается руководителем организации в отношении работников организации, государственным органом - в отношении руководителей организаций.";
в абзаце втором пункта 6.4 слова "работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений" заменить словами "работника либо должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации";
в подпункте 6.6.1 пункта 6.6 слова "центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя организации" заменить словами "государственный орган";
пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
"6.7. В должностную инструкцию работника либо должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации, включаются трудовые функции в соответствии с Перечнем трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию работника либо должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственном учреждении Московской области, государственном унитарном предприятии Московской области, согласно приложению 2 к Антикоррупционным стандартам.";
3) приложение 1 к Антикоррупционным стандартам изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
4) наименование приложения 2 к Антикоррупционным стандартам изложить в следующей редакции:
"Перечень трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию работника либо должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственном учреждении Московской области, государственном унитарном предприятии Московской области".
5. В Примерном положении о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, утвержденном указанным постановлением:
1) в разделе "I. Общие положения":
в пункте 2 слова "перечень должностей в организации, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками" заменить словами "перечень должностей, исполнение обязанностей по которым связано с коррупционными рисками";
в пункте 3 слова "должностных лиц организации, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений" заменить словами "работника либо должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации";
2) в разделе "III. Рассмотрение вопроса о возникшем, а также о возможном возникновении конфликта интересов":
в пункте 6 слова "должностным лицом организации, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений" заменить словами "работником либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации";
в пункте 8 слова "должностным лицом организации, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений" заменить словами "работником либо должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации".

Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в постановление Правительства Московской
области от 14.03.2019 N 124/8
"О мерах по предупреждению коррупции
в государственных учреждениях Московской
области, государственных унитарных
предприятиях Московской области, созданных
для выполнения задач, поставленных перед
центральными исполнительными органами
государственной власти Московской области
и государственными органами Московской области"

"Приложение 1
к Антикоррупционным стандартам

Форма

                                ДЕКЛАРАЦИЯ
                                              1
                           конфликта интересов

    Я, ___________________________________________________________________,
                                     (Ф.И.О.)
ознакомлен с Антикоррупционными стандартами _______________________________
__________________________________________________________________________,
        наименование государственного учреждения Московской области
   (государственного унитарного предприятия Московской области) (далее -
                               организация)
требования   указанных   стандартов   и   Положения   о   предотвращении  и
                                  2
урегулировании конфликта интересов  в _____________________________________
___________________________________________________________________________
        (наименование и организационно-правовая форма организации)
мне понятны.

_____________________________ _____________________________________________
(подпись лица, представившего   (Фамилия, инициалы лица, представившего
         декларацию)                         декларацию)

┌─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│    3                                    │                               │
│Кому :                                   │                               │
│(указывается Ф.И.О. и должность          │                               │
│работодателя)                            │                               │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│От кого:                                 │                               │
│(Ф.И.О. лица, представившего декларацию) │                               │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│Должность:                               │                               │
│(указывается Ф.И.О. и должность лица,    │                               │
│представившего декларацию)               │                               │
├─────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│Дата заполнения:                         │"__" __________ ____ г.        │
└─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┘

Трудовая деятельность за последние 10 лет

Дата	Наименование организации	Должность	Адрес организации	
начало	окончание				

    Необходимо  внимательно  ознакомиться  с  приведенными ниже вопросами и
                                        4
ответить "Да" или "Нет" на каждый из них .
    Вопросы:
                                             5
    1. Владеете  ли  Вы или Ваши родственники , супруг(а) акциями  (долями,
паями)  в  компании,  находящейся  в деловых отношениях с организацией либо
осуществляющей   деятельность   в  сфере,  схожей  со  сферой  деятельности
организации?
                                              5
    2. Являетесь  ли  Вы или Ваши родственники , супруг(а) членами  органов
управления,  работниками  в  компании,  находящейся  в деловых отношениях с
организацией   либо  осуществляющей  деятельность в сфере, схожей со сферой
деятельности организации?
                                                 5
    3. Замещаете  ли  Вы  или  Ваши  родственники ,  супруг(а) должности  в
органах  государственной власти Московской области и (или) органах местного
самоуправления    муниципальных   образований   Московской   области   (при
положительном ответе указать орган и должность)?
                                                       5
    4. Работают  ли  в  организации  Ваши  родственники ,  супруг(а)   (при
положительном ответе указать степень родства, Ф.И.О., должность)?
    5. Выполняется  ли  Вами  иная  оплачиваемая  деятельность в  сторонних
организациях в сфере, схожей со сферой деятельности организации?
    6. Участвовали  ли Вы от лица организации в сделке, в которой Вы  имели
личную (финансовую) заинтересованность?
    7. Если  на какой-либо из вопросов Вы ответили "Да", то сообщали ли  Вы
об  этом в письменной форме работодателю (работнику либо должностному лицу,
ответственному   за   работу   по   профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений)?
    8. Если декларация представлялась в предыдущем году, появились ли новые
данные, отличные от представленных ранее?
    При  ответе  "Да" на любой из указанных выше вопросов детально изложить
подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.
    Настоящим  подтверждаю,  что указанные выше вопросы мне понятны, данные
мною   ответы   и   пояснительная   информация  являются  исчерпывающими  и
достоверными.

_________________________________________ _________________________________
(подпись лица, представившего декларацию)     (Фамилия, инициалы лица,
                                             представившего декларацию)

                     6
    Декларацию принял :
Должность: ________________________________________________________________

_______________                               _______________________
   (подпись)                                    (Фамилия, инициалы)

"__" __________ ____ г.

Решение по декларации:

Конфликт интересов не был обнаружен		
Я не рассматриваю как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего его работника (руководителя организации), создает или может создать конфликт с интересами организации		
Рекомендуется изменить трудовые функции работника (руководителя организации) (указать, какие обязанности), в том числе путем перевода его на иную должность		
Рекомендуется временно отстранить работника (руководителя организации) от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его трудовыми функциями и личными интересами		
Рекомендуется рассмотреть вопрос об увольнении работника (руководителя организации) по инициативе работодателя за дисциплинарные проступки в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации		
Рекомендуется передать декларацию работодателю для рассмотрения вопроса о принятии мер по урегулированию конфликтов интересов в связи с тем, что (указать причины)		

         7
Должность : ___________________

_________________                              _________________________
    (подпись)                                     (Фамилия, инициалы)

"__" ___________ ____ г.

--------------------------------
1
 Далее - декларация.
2
 Понятие "конфликт интересов" установлено статьей 10 Федерального закона от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3
 Руководитель  организации  представляет  декларацию  конфликта   интересов
руководителю  центрального  исполнительного  органа  государственной власти
Московской    области,    государственного   органа   Московской   области,
осуществляющего  функции  и  полномочия  учредителя организации, работник -
руководителю организации.
4
 Ответ "Да" необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет
вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения.
5
 Родители,  дети  (в  том  числе  приемные),  полнородные  и  неполнородные
(имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
6
 Заполняется работником либо должностным лицом, ответственным за работу  по
профилактике  коррупционных и иных правонарушений в организации, а в случае
представления декларации руководителем организации - лицом кадровой службы,
ответственным    за   работу   по   профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений,  центрального исполнительного органа государственной власти
Московской    области,    государственного   органа   Московской   области,
осуществляющего функции и полномочия учредителя организации.
7
 Заполняется   руководителем  организации,  а   в   случае    представления
декларации   руководителем   организации   -   руководителем   центрального
исполнительного   органа   государственной   власти   Московской   области,
государственного  органа   Московской  области,  осуществляющего  функции и
полномочия  учредителя  организации,  либо  уполномоченным  им  должностным
лицом.".

Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 24 ноября 2021 г. N 1202/40

Форма

                                       УТВЕРЖДЕН
                                       ____________________________________
                                       (наименование должности руководителя
                                         организации, фамилия, инициалы)
                                       ____________________________________

                                 ПЕРЕЧЕНЬ
          должностей, исполнение обязанностей по которым связано
                         с коррупционными рисками

в ________________________________________________________________________,
        (наименование и организационно-правовая форма организации)
находящемся в ведомственном подчинении
___________________________________________________________________________
 (наименование центрального исполнительного органа государственной власти
      Московской области, государственного органа Московской области)

N п/п	Наименование должности	Количество единиц	
1			
2