Росреестр рассказал об особенностях регистрации недвижимости по «дачной амнистии»
В части 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) предусмотрен упрощенный порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой или садовый дом (так называемая «дачная амнистия»), в соответствии с которым до 01.03.2031 для совершения указанных действий правообладателю жилого/садового дома понадобится только технический план и в отдельном случае правоустанавливающий документ на участок.
По общему правилу строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается, если такие участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки (далее — ПЗЗ) территориальные зоны, градостроительными регламентами которых предусматривается возможность такого строительства. Применение «дачной амнистии» позволяет осуществить учетно-регистрационные действия жилых/садовых домов вне зависимости от того, допускается ли территориальной зоной строительство таких объектов недвижимости на участке.
В указанном письме Росреестр рассматривает возможность применения упрощенного порядка в двух ситуациях:
1) когда для территориальной зоны НЕ установлены ВРИ, позволяющие размещать жилые/садовые дома, или, когда «нулевые» предельные параметры разрешенного строительства установлены в такой территориальной зоны НЕ для жилых/садовых домов;
2) когда в территориальной зоне, допускающей строительство жилых/садовых домов, установлены «нулевые» предельные параметры строительства.
Применительно к первому случаю Росреестр отметил, что положения ст. 70 Закона о регистрации не предусматривают необходимости соотнесения ВРИ земельного участка с ВРИ по ПЗЗ. Указанное означает, что, если, например, жилой/садовый дом построен на земельном участке с ВРИ «Для ИЖС», но при этом такой ВРИ не установлен для территориальной зоны (то есть ВРИ участка не соответствует ВРИ по ПЗЗ), такое обстоятельство не может являться основанием для приостановления учетно-регистрационных действий.
Равным образом по этой причине не имеет правового значения и факт установления «нулевых» предельных параметров для объектов с иными ВРИ. Если по ПЗЗ участок располагается в территориальной зоне, где не допускается строительство жилых/садовых домов, и в отношении такой зоны установлены предельные параметры со значениями «0», данный факт не будет являться препятствием для кадастрового учета или регистрации прав на жилой/садовый дом.
Иная ситуация складывается в случае, когда участок, на котором расположен жилой/садовый дом, располагается в территориальной зоне, которая допускает строительство таких объектов, но предельные параметры застройки в соответствии с градостроительным регламентом являются «нулевыми».
Дело в том, что согласно п. 2 ч. 13 ст. 70 Закона о регистрации государственные регистраторы осуществляют проверку поступивших к ним документов в том числе на соответствие предельным параметрам объектов, установленных федеральным законом и ПЗЗ (за исключением соответствия минимальным отступам). В этом случае, поскольку территориальная зона позволяет осуществить строительство жилого/садового дома (то есть нет несоответствия ВРИ), предполагается, что такое строительство надлежит осуществлять в соответствии с установленными требованиями, то есть «дачная амнистия» подлежит применению ограниченно.
В случае выявления несоответствия построенного/реконструированного дома предельным параметрам осуществление учетно-регистрационных действий будет приостановлено. Для избежания подобной ситуации правообладателю жилого/садового дома необходимо получить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства.
По материалам http://business-newswire.ru
18-219-202-245