Решение Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области от 12.03.2013 №7/22
В целях повышения эффективности работы по использованию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области» и совершенствования системы управления муниципальными учреждениями Одинцовского муниципального района Московской области» в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области», утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.04.2009 № 15/32 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 07.10.2009 №11/38, от 12.02.2010 № 10/41, от 30.04.2010 № 43/43, от 18.11.2011 № 13/11), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
До 1 июня 2013 года в связи с проведением перерасчета арендной платы с 1 января 2013 года допускается доплата арендаторами до начисленной суммы по новому расчету без начисления пени.
3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области Волошина В.Е.
Глава Одинцовского муниципального района А.Г. Гладышев
Приложение № 1
к Положению о порядке сдачи в аренду
имущества, находящегося в собственности
муниципального образования «Одинцовский
муниципальный район Московской области»
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Размер годовой арендной платы за пользование помещением рассчитывается по формуле:
Ап = А1x S, где:
А1 – арендная плата за 1 кв.м в год (руб.)
S – площадь арендуемых помещений (кв. м).
А1 рассчитывается по формуле:
при аренде на постоянной основе
А1=Бап*Км*Кт*Кд*Кнп*Кнж*Ксз,
при почасовой аренде
А1= ((((Бап*Км*Кт*Кд*Кнп *Кнж*Ксз)/12)/30)/8)*Часнед*52,
где:
1. Бап – базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год
2. Км – коэффициент качества строительного материала:
кирпич 1,5
железобетон 1,0
смешанное (дерево, кирпич, железобетон) 0,8
дерево 0,6
3. Kт – коэффициент типа строения:
производственно-технологическое, складское (неотапливаемое) 0,3
производственно-технологическое, складское (отапливаемое) 0,5
прочие 1,0
4. Кд – коэффициент вида деятельности:
4.1 организация и проведение лотерей, букмекерские
конторы, полиграфическая деятельность 10
4.2. биржевая деятельность, административная деятельность по управлению предприятиями (офисы), посредническая деятельность, аудиторские и бухгалтерские услуги, юридические услуги, адвокатуры, агентства недвижимости, инвестиционные фонды, страховые компании, бильярдные клубы, ночные развлекательные клубы, гостиницы, отели, бани (сауны), предприятия общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции и пива,
деятельность банков (за исключением указанных в п. 4.9) 3,0
4.3 торговля, фармацевтические услуги (за исключением
указанных в подпункте 4.7) 2,5
4.4 обслуживание и ремонт автомобилей, склады 1,5
4.5 производство (за исключением видов производства,
указанных в подпункте 4.7), организация общественного питания без продажи алкогольной продукции и пива на всей арендуемой площади, гаражи, услуги связи (кроме почтовой связи), услуги строительства, проектирование, научно-исследовательская деятельность, нотариусы, парикмахерские, салоны красоты, косметические услуги, массажные и оздоровительные центры, прочие виды деятельности, не вошедшие
в настоящий перечень 1,0
4.6 ремонт и эксплуатация жилья, ремонт радиоэлектронной техники, организация общественного питания на предприятиях и в учреждениях (столовые), транспортные услуги, муниципальные предприятия Одинцовского муниципального района, предприятия, осуществляющие государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, ветеринарные клиники, пункты
приема вторсырья 0,5
4.7 общественные некоммерческие организации, медицинские услуги, фотоуслуги, бытовые услуги (в том числе химчистки, прачечные, ателье, ремонт обуви, одежды, часов, мебели, металлоремонт, общественные бани), предприятия книготорговли и периодической печати, производство продуктов питания, производство товаров и услуг для инвалидов, спорт, культура, организации инвалидов, религиозные учреждения, образовательная деятельность, фармацевтические услуги организаций, осуществляющих обеспечение населения лекарственными средствами по льготным рецептам, специализированные магазины по продаже хлебобулочных изделий, молочных продуктов, продуктов и
товаров детского ассортимента 0,2
4.8 почтовая связь, подростковые клубы и объединения, организующие досуг детей и подростков и не осуществляющие предпринимательскую деятельность, органы милиции, суда, прокуратуры, другие государственные учреждения, финансируемые за счет государственного или областного
бюджета 0,05
4.9. деятельность банков, осуществляющих выплату
пенсий пенсионерам силовых ведомств 0,6
5. Кнп – коэффициент статуса населенного пункта:
г. Одинцово 1,0
города района 0,9
рабочие поселки, дачные поселки, поселки 0,85
остальные населенные пункты района 0,8
6. Кнж – коэффициент качества нежилого помещения:
Кнж = Кр + Кст + Кпт + Квп + Кки
Кр – коэффициент расположения помещения:
отдельно стоящее здание 0,54
надземная встроенно-пристроенная часть 0,32
чердак (мансарда) 0,26
полуподвал 0,22
подвал 0,19
Кст – коэффициент степени технического обустройства, в наличии:
водопровод, канализация, горячая вода 0,27
центральное отопление
водопровод, канализация, центральное отопление 0,16
водопровод, канализация 0,10
прочие 0,05
Кпт - коэффициент использования прилегающих территорий:
огороженная прилегающая территория 0,27
неогороженная прилегающая территория 0,16
отсутствие возможности использовать прилегающую 0,10
территорию
Если площадь прилегающей территории, используемой арендатором, более 100 кв.м, то в этом случае величина арендной платы за ее использование определяется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора.
Квп – коэффициент высоты потолков в помещении:
свыше 3,0 м 0,07
от 2,60 до 3,0 м 0,04
менее 2,60 м 0,02
Кки – коэффициент удобства коммерческого использования:
местонахождение в городе Одинцово по улицам:
Можайское шоссе, Маршала Жукова, Маршала Неделина,
Свободы, Советская, Привокзальная площадь 0,54
Молодежная, Чикина, б-р Л. Новоселовой на участке между
ул. Маршала Жукова и ул. Молодежная, Красногорское шоссе
на участке между ул. Маршала Жукова и Можайским шоссе 0,4
на остальной территории г. Одинцово, г. Голицыно 0,32
в других населенных пунктах района 0,2
7. Ксз = 1,0 – коэффициент социальной значимости.
Ксз применяется при установлении льгот арендаторам – может уменьшаться до 0,2, а также для экономического воздействия к нарушителям договорных обязательств – может увеличиваться до 3,0.
Для арендаторов, не стоящих на налоговом учете в Одинцовском муниципальном районе, Ксз принимается равным 1,5, за исключением:
нотариусов,
государственных органов власти и управления, их подразделений.
8. Часнед – количество часов в неделю
Если в результате расчета арендная плата за 1 кв.м в год (А1) превышает величину, равную трем базовым ставкам (3 х Бап), то А1 принимается равной 3 х Бап, кроме:
площадей, сдаваемых в субаренду;
используемых под виды деятельности, указанные в подпунктах 4.1 и 4.2;
арендаторов, не стоящих на налоговом учете в Одинцовском муниципальном районе;
арендаторов – нарушителей договорных обязательств, для которых установлен повышающий коэффициент Ксз.
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом Администрации
Одинцовского муниципального района
Московской области В.Е. Волошин
Приложение № 2
к Положению о порядке сдачи в аренду
имущества, находящегося в собственности
муниципального образования «Одинцовский
муниципальный район Московской области»
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ (ИМУЩЕСТВА)
1. Арендная плата за имущественные комплексы рассчитывается как сумма арендной платы за недвижимое и движимое имущество:
Ап = Ан + Ад,
где:
Ап - годовая арендная плата;
Ан - арендная плата за недвижимое имущество;
Ад - арендная плата за движимое имущество.
2. Арендная плата за недвижимое имущество (Ан) рассчитывается согласно приложению № 1 к Положению о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области».
3. Расчет арендной платы за движимое имущество осуществляется на основании перечня сдаваемого в аренду движимого имущества по формуле:
Ад = Ао х (1 + Бп / (Со х (1 + Киз))),
где:
Ад - годовая арендная плата;
Ао - годовая сумма амортизационных отчислений;
Бп - годовая балансовая прибыль;
Со - суммарная остаточная стоимость имущества;
Киз - коэффициент износа имущества.
Киз рассчитывается по формуле:
Киз = 1 – (Со/Сб),
где:
Со - суммарная остаточная стоимость имущества;
Сб - суммарная балансовая стоимость имущества;
ПЕРЕЧЕНЬ СДАВАЕМОГО В АРЕНДУ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
|
№ |
Наименование |
Год ввода в эксплуатацию |
Балансовая |
Остаточная |
Норма |
Годовая |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Если при расчете годового размера арендной платы
Бп / (Со х (1 + Киз)) < 1,
(а также при отсутствии данных о балансовой прибыли) размер арендной платы рассчитывается по формуле:
Ад = 2 х Ао
2. При участии в производственном процессе собственного имущества арендатора балансовая прибыль (Бп) для расчета арендной платы определяется как доля балансовой прибыли, пропорциональная стоимости арендованного имущества, от суммы стоимости собственного и арендованного имущества.
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом Администрации
Одинцовского муниципального района
Московской области В.Е. Волошин
Приложение № 4
Утверждено
решением Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 12.03.2013 № 7/22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области» (далее – имущество), порядок сдачи его в субаренду, правила расчета арендной платы, а также порядок ее внесения.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Одинцовского муниципального района Московской области.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством о недрах, законодательством о концессионных соглашениях.
2. Арендодатели имущества
2.1. Арендодателями имущества выступают:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района (далее – Комитет) от имени муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области» – в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования «Одинцовский муниципальный район Московской области» или находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений Одинцовского муниципального района Московской области,
муниципальные автономные и бюджетные учреждения Одинцовского муниципального района Московской области (далее – муниципальные автономные и бюджетные учреждения) – в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления,
муниципальные унитарные предприятия Одинцовского муниципального района Московской области (далее – муниципальные унитарные предприятия) – в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.
2.2. Передача имущества в аренду муниципальными автономными и бюджетными учреждениями допускается только для достижения целей, ради которых они созданы, с условием определения целесообразности такой передачи имущества отраслевыми органами Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
2.3. Передача имущества в аренду муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями осуществляется с условием предварительного согласования Комитетом проекта договора аренды.
2.4. Арендодатель осуществляет работу по подготовке и заключению договоров аренды имущества, контроль за соблюдением их условий и является представителем собственника по всем вопросам, связанным с разрешением споров, возникающих в связи с соблюдением условий договоров аренды.
3. Арендаторы имущества
3.1. Арендаторами могут выступать юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала, или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
4. Общий порядок передачи муниципального имущества в аренду
4.1. Договор аренды имущества заключается арендодателем по результатам проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
4.2. Решение о проведении торгов на право заключения договоров аренды принимается Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области и оформляется постановлением.
4.3. Предметом торгов является право заключения договоров аренды имущества.
4.4. Организатором торгов является арендодатель имущества.
4.5. Проведение торгов – конкурсов или аукционов – на право заключения договоров аренды имущества осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67.
4.6. Начальная (минимальная) цена предмета торгов определяется на основании данных отчета, подготовленного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и дополнительно включает в себя расходы, связанные с проведением работ по формированию предмета торгов, в том числе по его государственному кадастровому учету, рыночной оценке.
4.7. Заключение договоров аренды имущества, включенного в Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Одинцовском муниципальном районе Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.04.2009 № 4/31, осуществляется в порядке, определенном Положением об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Одинцовском муниципальном районе Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.11.2008 № 6/27.
5. Арендная плата
5.1. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, определяемые договором аренды имущества. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета Одинцовского муниципального района или на счет автономного, бюджетного муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия с момента их зачисления на единый счет бюджета района или на счет автономного, бюджетного муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия.
За несвоевременное внесение арендной платы взимаются пени в размере, указанном в договоре аренды.
Арендаторы, являющиеся бюджетополучателями, освобождаются от взыскания пени.
5.2. Банковские реквизиты для перечисления арендной платы указываются в договоре аренды.
Все изменения банковских реквизитов получателя оформляются дополнительным соглашением к договору аренды.
5.3. Перечисление налога на добавленную стоимость осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Льготы при начислении арендной платы за использование имущества, в том числе применение при определении размера арендной платы понижающего коэффициента социальной значимости (Ксз), предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на основании решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области в качестве муниципальной преференции в порядке, определенном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
5.5. По окончании периода действия льгот начисление арендной платы производится в соответствии с действующим порядком расчета арендной платы.
5.6. Арендная плата не может изменяться чаще одного раза в год.
5.7. Базовая ставка арендной платы утверждается решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
5.8. Порядок определения годовой арендной платы за аренду нежилых помещений, движимого имущества и единых имущественных комплексов определен в приложениях № 1, 2 к настоящему Положению соответственно.
5.9. Контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендаторами арендной платы, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляют арендодатели имущества.
6. Обязанности арендатора
6.1. Арендатор обязан самостоятельно заключать договоры на оказание коммунальных и других услуг по жизнеобеспечению арендуемых помещений с организациями (предприятиями), их предоставляющими.
6.2. Арендатор участвует в общих для всего домовладения расходах по эксплуатации и текущему ремонту зданий и их инженерных конструкций пропорционально занимаемой площади.
6.3. Договор аренды недвижимого имущества сроком более одного года подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законом порядке.
Обязанность по прохождению государственной регистрации с оплатой расходов возлагается на арендатора.
6.4. Арендатор, не являющийся бюджетополучателем, при заключении договора аренды страхует риск утраты или порчи взятого в аренду имущества.
7. Сдача имущества в субаренду
7.1. Часть неиспользуемых арендатором нежилых помещений может передаваться в субаренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам торгов исключительно в случае необходимости решения социально значимых задач путем заключения с арендатором договора субаренды, согласованного с арендодателем.
7.2. Размер нежилых помещений, передаваемых в субаренду без торгов, не должен превышать 10 % арендуемой площади и составлять более чем двадцать квадратных метров.
7.3. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий срок действия договора аренды.
7.4. При расчете арендной платы за площади, сданные в субаренду:
коэффициент вида деятельности должен соответствовать виду деятельности субарендатора, но не может быть ниже коэффициента вида деятельности, применяемого в расчете арендной платы за те же площади в договоре аренды;
коэффициент социальной значимости принимается равным 2,5.
7.5. Передача имущества в субаренду запрещается:
если при определении размера арендной платы используется понижающий коэффициент социальной значимости (Ксз);
в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными и бюджетными учреждениями;
в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями.
8. Основания для досрочного расторжения
договора аренды имущества
8.1. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по инициативе арендодателя в установленном законом и договором порядке в следующих случаях:
использование арендуемого имущества не по назначению;
невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;
неосвоение арендаторами предоставленных им помещений в течение трех месяцев без уважительной причины;
предоставление помещений в субаренду в нарушение действующего законодательства и настоящего Положения;
ухудшение состояния арендуемых помещений по вине арендатора;
допущение перерывов в использовании арендуемых помещений свыше трех месяцев в течение календарного года;
проведение несанкционированных перепланировок арендуемых помещений;
возникновение государственных или муниципальных нужд в арендуемых помещениях.
8.2. Договор аренды, кроме того, может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя с арендаторами имущества, включенного в Перечень муниципального имущества для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Одинцовском муниципальном районе Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.04.2009 № 4/3, в случае нарушения выполнения условий, определенных п. 3.2 Положения об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Одинцовском муниципальном районе Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 28.11.2008 № 6/27, т.е. в случае передачи арендуемого имущества в безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, залога арендных прав и внесения их в качестве вклада в уставный капитал.
8.3. Основаниями для расторжения договоров аренды являются сведения о нарушениях условий договоров аренды, изложенные в актах органов, которым предоставлено право проверок, а также комиссионных проверок (плановых, неплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.
8.4. Договоры аренды имущества, заключенные в нарушение настоящего Положения и действующих нормативных актов, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
9. Порядок оформления документации
9.1. Для заключения договора аренды имущества арендодателю предоставляются следующие документы:
заявление заинтересованной стороны;
учредительные документы арендатора, банковские реквизиты;
документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды.
9.2. Договору аренды при заключении присваивается индивидуальный номер.
9.3. При расторжении договора аренды имущества его номер вновь заключаемым договорам не присваивается.
9.4. Для расторжения, перезаключения или изменения условий договора аренды необходимо подтверждение отсутствия у арендатора задолженности по арендной плате.
10. Учет договоров аренды имущества
10.1. Учет договоров аренды имущества ведется арендодателем и отраслевым органом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
10.2. Для осуществления контроля за учетом договоров аренды имущества муниципальные автономные и бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия в течение 5 календарных дней со дня заключения договора аренды имущества (соглашения к договору) предоставляют один экземпляр договора (соглашения к договору) в Комитет.
Председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом Администрации
Одинцовского муниципального района
Московской области В.Е. Волошин
18-225-56-79