Вопросы семейного устройства детей-сирот обсудили в Одинцово

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре провел в Одинцово «круглый стол» «Реализация национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы: семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождение замещающей семьи».

Заседание состоялось в Одинцовском гуманитарном университете. С приветственным словом к собравшимся обратился ректор МГИМО Анатолий ТОРКУНОВ. Он сообщил, что 10 процентов детей от общего числа студентов вуза составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Председатель Комитета Совета Федерации Зинаида ДРАГУНКИНА напомнила, что в конце августа правительство утвердило Концепцию государственной семейной политики до 2025 года. В середине апреля в Совете Федерации пройдут парламентские слушания по проекту стратегии воспитания.

Член Комитета СФ Лидия АНТОНОВА отметила, что сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — один из важнейших приоритетов политики и в регионе.

Заместитель директора департамента государственной политики в сфере защиты прав детей министерства образования и науки России Ирина РОМАНОВА сообщила о результатах семейного устройства детей-сирот в 2014 году: «Увеличилось число устроенных в семьи детей с ограниченными возможностями здоровья, детей старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами». На 1 января 2015 года Департамент располагал сведениями о 87200 детей. В Московской области 25 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей.

По словам министра образования Московской области Марины ЗАХАРОВОЙ, в регионе в 2014 году доля переданных в семьи детей с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов, существенно возросла. В минувшем году 513 детей-сирот получили квартиру. Девяносто процентов детей-сирот воспитываются в замещающих семьях — это усыновление, опека, попечительство, приемная семья, патронатное воспитание. Особое внимание уделяется семьям, которые воспитывают детей-сирот с ограниченными возможностями здоровья. В 2013 году губернатор Московской области увеличил размер вознаграждения приемным родителям, воспитывающим таких детей, до 25 тысяч рублей на каждого родителя. Благодаря этому в приемные семьи было устроено 900 детей с ограниченными возможностями здоровья. Для семейного устройства таких детей в области создан семейный городок. Это принципиально новая форма работы с приемными семьями. В Серпуховском районе с сентября этого года в городке в 17-ти отдельных коттеджах проживают приемные семьи, в которых воспитываются 130 детей. В 2013 году в Подмосковье закрыто четыре детских дома, в 2014 году реорганизованы еще семь таких учреждений. Но ни один детский дом не закрыт «механически», с переводом воспитанников в другое учреждение. После приема детей в семьи, в опустевших зданиях открылись детские сады и службы сопровождения приемных семей.

Директор Федерального института развития образования Александр АСМОЛОВ обратил внимание на очень важные моменты усыновления: «Мы все усилия направляем на то, чтобы дети оказались в тех или иных формах семьи. При этом одно из важных условий — экономическое стимулирование этой семьи. Это вещь необходимая, но недостаточная. Важно знать реальную мотивацию родителей, которые решили усыновить сироту. Если ребенка берут не из любви и сострадания к нему, а рассчитывая на возможное экономическое благополучие, мы получаем тяжелейшие последствия. Ребенок становится средством материального обеспечения приемных родителей. Так что мотивация требует тщательного, всестороннего исследования. Не секрет, что сегодня в России 25 процентов приемных детей после определенного времени возвращаются в детские дома».

Заведующий лабораторией развития социальных проектов столичной финансово-гуманитарной академии, член Координационного совета при президенте России по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей Галина СЕМЬЯ высказалась за совершенствование системы стимулирования желающих воспитывать детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По её мнению, необходимо улучшить качество подготовки потенциальных замещающих родителей, создать систему профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка.

На заседании также обратили внимание на важность сохранения кровной семьи для ребенка. По итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации палатам Федерального Собрания России, правительству, министерствам и ведомствам, исполнительным и законодательным органам государственной власти субъектов.

Андрей ИВАНОВ, глава Одинцовского района:

— Нам очень приятно, что Одинцовский район выбран площадкой для проведения выездного заседания столь высокого уровня.

Тема, обсуждавшаяся сегодня на Круглом столе, — крайне актуальна и для Одинцовского района. Сегодня в нашем районе на учёте состоит 767 детей — это сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Цифра, к сожалению, очень большая. Но отмечу, что почти все дети — а точнее, 98% — устроены на воспитание в замещающие семьи.

В целом мы наблюдаем в Одинцовском районе очень положительную динамику в решении проблемы. В частности, в 2014 году в семьи были определены все воспитанники детдома для детей с ограниченными возможностями в Старом городке. И теперь на его базе будет создан Центр оздоровления и поддержки детей-инвалидов.

У нас довольно активно развивается институт приёмных семей — 133 ребёнка находятся в 80 семьях, это хороший показатель.

В то же время, повторюсь, проблема остаётся для нас крайне актуальной. Уверен, что решения и механизмы, которые обсуждались сегодня на Круглом столе, помогут нам в решении этой непростой задачи.

Текст: Екатерина ГАЙДАШОВА («Одинцовская НЕДЕЛЯ»)

3-144-6-29