Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 18.12.2014 №6/1
О бюджете Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», Уставом Одинцовского муниципального района, Положением о бюджетном процессе в Одинцовском муниципальном районе, утвержденном решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 19.02.2014 № 20/36, решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 13.09.2013 № 17/28 «Об установлении сроков, на которые составляется и утверждается бюджет Одинцовского муниципального района», Совет депутатов Одинцовского муниципального района
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год:
а) общий объем доходов бюджета Одинцовского муниципального района в сумме 7 614 444,5 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 794 590,5 тыс. руб.;
б) общий объем расходов бюджета Одинцовского муниципального района в сумме 8 092 007,9 тыс. руб.;
в) дефицит бюджета Одинцовского муниципального района в сумме 477 563,4 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Одинцовского муниципального района на плановый период 2016 и 2017 годов:
а) общий объем доходов бюджета Одинцовского муниципального района на 2016 год в сумме 7 656 264,300 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3 735 363,300 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 7 758 290,100 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 3 710 789,100 тыс. руб.;
б) общий объем расходов бюджета Одинцовского муниципального района на 2016 год в сумме 7 797 273,647 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 101 547,759 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 7 434 525,216 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 186 186,806 тыс. руб.;
в) дефицит бюджета Одинцовского муниципального района на 2016 год в сумме 141 009,347 тыс. руб. и профицит бюджета на 2017 год – в сумме 323 764,884 тыс. руб.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 162 503,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 166 818,309 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 170352,515 тыс. руб.
4. Утвердить:
- поступления доходов в бюджет Одинцовского муниципального района на 2015 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;
- поступления доходов в бюджет Одинцовского муниципального района на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов доходов бюджета Одинцовского муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Одинцовского муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему решению.
5. Утвердить расходы бюджета Одинцовского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Одинцовского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2015 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Одинцовского муниципального района:
- на 2015 год согласно приложению № 7 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета района согласно приложениям № 7, № 8 к настоящему решению.
Обязать главных распорядителей сформировать, утвердить и представить в финансово-казначейское управление Администрации Одинцовского муниципального района перечни подведомственных им муниципальных учреждений.
8. Утвердить расходы бюджета Одинцовского муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам Одинцовского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2015 год согласно приложению № 9 к настоящему решению;
- на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.
9. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий муниципальным унитарным предприятиям:
- редакциям газет – в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при производстве и выпуске газет, на 2015 год в сумме 15 793,0 тыс. руб. и на плановый период 2016 и 2017 годов по 14 250,0 тыс. руб. ежегодно;
- телерадиокомпаниям – в целях компенсации затрат, связанных с производством и выпуском социально значимых телевизионных программ, в сумме по 30 000,0 тыс. руб. на 2015 и 2016 годы ежегодно и в сумме 34 844,0 на 2017 год.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района.
10. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий юридическим лицам:
- на организацию занятий детей дошкольного и школьного возраста и подростков хоккеем и фигурным катанием на 2015 год в сумме 51 253,0 тыс. руб., на 2016 год 53 949,0 тыс. руб. и на 2017 год 55 028,0 тыс. руб.;
- на организацию занятий детей и подростков физической культурой и спортом на базе современных спортивных комплексов на 2015 год в сумме 67 749,0 тыс. руб., на 2016 год 71 312,0 тыс. руб. и на 2017 год 72 632,0 тыс. руб.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Комитет по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
11. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий юридическим лицам:
- на организацию обучения одаренных обучающихся, проживающих в Одинцовском муниципальном районе, по программам углубленного изучения отдельных предметов в сумме по 90 800,0 тыс. руб. ежегодно;
- на поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Одинцовском муниципальном районе Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений в сумме по 962,0 тыс. руб. ежегодно.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Управление образования Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
12. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий юридическим лицам:
- общественным организациям на укрепление материально-технической базы на 2015 - 2017 годы в сумме по 700,00 тыс. руб. ежегодно.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.
13. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
- на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам на модернизацию производства в сумме по 750,0 тыс. руб. на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов ежегодно;
- на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания (развития) или модернизации производства товаров в сумме по 800,0 тыс. руб. на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов ежегодно;
- на частичную компенсацию затрат вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства в сумме по 400,0 тыс. руб. на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов ежегодно;
- на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми в сумме по 500,0 тыс. руб. на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов ежегодно;
- на частичную компенсацию затрат в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам - в сумме по 200,0 тыс. руб. на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов ежегодно.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района.
14. Установить, что предоставление субсидий, предусмотренных пунктами 9-13, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Одинцовского муниципального района.
15. Утвердить объем ассигнований Муниципального дорожного фонда Одинцовского муниципального района Московской области:
- на 2015 год в размере 52 028,0 тыс. руб.;
- на 2016 год в размере 49 240,0 тыс. руб.;
- на 2017 год в размере 47 328,0 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования Муниципального дорожного фонда Одинцовского муниципального района на 2015 год, определенные настоящим пунктом решения, предусматриваются на финансирование мероприятий Муниципальной программы Одинцовского муниципального района «Развитие дорожно-транспортной системы Одинцовского муниципального района Московской области» Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
16. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусматриваются средства:
16.1. Комитету по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района на:
- организацию и проведение мероприятий в сфере культуры на 2015 год в сумме 14 254,0 тыс. руб. и на плановый период 2016 – 2017 годов в сумме по 14000,0 тыс. руб. ежегодно;
- организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на 2015 год в сумме 4 000,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 4 200,0 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 4 400,0 тыс. руб.;
- организацию и проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта на 2015 год в сумме 5 135,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 5 414,0 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 5 512,0 тыс. руб.;
16.2. Управлению образования Администрации Одинцовского муниципального района на организацию и проведение мероприятий в сфере образования на 2015 год в сумме 8 013,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 8 175,7 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 8 284,1 тыс. руб.;
Перечень мероприятий, указанных в пункте 16, утверждается постановлением Администрации Одинцовского муниципального района.
17. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов предусматриваются средства на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений, решение которых законодательно закреплено за органами местного самоуправления муниципального района, в сумме по 55 860 тыс. руб. ежегодно согласно приложению № 11 к настоящему решению.
Порядок предоставления и методика расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Одинцовского муниципального района в бюджеты сельских поселений Одинцовского муниципального района в связи с передачей Одинцовским муниципальным районом отдельных полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений утверждаются Советом депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
18. Установить верхний предел муниципального долга:
- на 1 января 2016 года в размере 380 000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.;
- на 1 января 2017 года в размере 390 000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.;
- на 1 января 2018 года в размере 0,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.
19. Установить предельный объем муниципального долга на:
- 2015 год в размере 380 000,0 тыс. руб.;
- 2016 год в размере 770 000,0 тыс. руб.;
- 2017 год в размере 390 000,0 тыс. руб.
20. Установить предельный объем муниципальных заимствований Одинцовского муниципального района в течение:
- 2015 год в размере 380 000,0 тыс. руб.;
- 2016 год в размере 390 000,0 тыс. руб.;
- 2017 год в размере 0,0 тыс. руб.
21. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
- в 2015 году в сумме 24 750,0 тыс. руб.;
- в 2016 году в сумме 24 750,0 тыс. руб.;
- в 2017 году в сумме 24 750,0 тыс. руб.
22. Установить, что отбор кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению бюджету Одинцовского муниципального района кредитов осуществляется по итогам открытых аукционов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Одинцовского муниципального района.
23. Утвердить, что заключение контрактов осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному муниципальному контракту – до 390000,0 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка – определяется по итогам открытых аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению бюджету Одинцовского муниципального района кредитов, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату проведения открытого аукциона, увеличенной на пять процентных пунктов;
- срок погашения кредита – до двух лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта;
- цели использования кредита – покрытие дефицита бюджета и погашение муниципального долга Одинцовского муниципального района;
- возможность досрочного полного и/или частичного погашения кредита.
24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Одинцовского муниципального района на 2015 год согласно приложению № 12 к настоящему решению и программу муниципальных внутренних заимствований Одинцовского муниципального района на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.
25. Установить, что предоставление муниципальных гарантий районом в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов не планируется.
26. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Одинцовского муниципального района в 2015 году согласно приложению № 14 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.
27. Утвердить Методику определения налогового потенциала, доходов и расходов бюджета Одинцовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.
28. Установить резервный фонд Администрации Одинцовского муниципального района на непредвиденные расходы на:
- 2015 год в сумме 30 000,0 тыс. руб.;
- 2016 год в сумме 30 000,0 тыс. руб.;
- 2017 год в сумме 30 000,0 тыс. руб.
29. Расходование средств резервного фонда осуществляется в Порядке, устанавливаемом Администрацией Одинцовского муниципального района.
30. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.
31. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
32. Со дня вступления в силу до 1 января 2015 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Одинцовского муниципального района в 2015 году.
Глава Одинцовского
муниципального района А.Р. Иванов
3-15-211-41