Решение Совета депутатов
Одинцовского муниципального района
Московской области от 07.04.2014 №7/38
О внесении изменений в Положение об Общественной палате
Одинцовского муниципального района, утвержденное решением
Совета депутатов Одинцовского муниципального района
Московской области от 06.07.2012 № 3/15 «О создании Общественной палаты Одинцовского муниципального района Московской области», в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района
Московской области № 17/36 от 19.02.2014
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Одинцовского муниципального района, Совет депутатов Одинцовского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Положение об Общественной палате Одинцовского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 06.07.2012 № 3/15 «О создании Общественной палаты Одинцовского муниципального района Московской области», в редакции решения Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области № 17/36 от 19.02.2014:
1.1. Подпункт 1 статьи 1 изложить в редакции:
«1) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области»;
1.2. Подпункт 3 статьи 1 изложить в редакции:
«3) учета общественно значимых законных интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации муниципальной политики в сфере соблюдения прав граждан Одинцовского муниципального района»;
1.3. Подпункт 1 статьи 4 изложить в редакции:
«1) осуществляет общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления в сфере соблюдения прав граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области»;
1.4. Подпункт 2 статьи 4 изложить в редакции:
«2) способствует привлечению граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан»;
1.5. Подпункт 4 статьи 4 изложить в редакции:
«4) разрабатывает рекомендации органам местного самоуправления Одинцовского муниципального района по вопросам соблюдения законных интересов и прав граждан»;
1.6. Подпункт 1 статьи 5 изложить в редакции:
«1) запрашивать в органах местного самоуправления Одинцовского муниципального района информацию, за исключением информации, находящейся в открытом свободном доступе либо составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну»;
1.7. Подпункт 2 статьи 5 изложить в редакции:
«2) осуществлять общественный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области»;
1.8. Подпункт 3 статьи 5 изложить в редакции:
«3) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан»;
1.9. Подпункт 4 статьи 5 изложить в редакции:
«4) вносить предложения в органы местного самоуправления Одинцовского муниципального района по наиболее важным вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан»;
1.10. В первом предложении пункта 1 статьи 7 слова «два года» заменить словами «три года»;
1.11. Статью 9 изложить в редакции:
«Статья 9. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты
1. Руководитель Администрации Одинцовского муниципального района не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты.
Работа по формированию Общественной палаты Одинцовского муниципального района организуется Общественной палатой Московской области посредством создания рабочих органов.
Устанавливается период и порядок приема документов от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, а также в порядке самовыдвижения. Данный период не может составлять менее 30 и более 40 календарных дней.
В случае самороспуска Общественной палаты Руководитель Администрации Одинцовского муниципального района, объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты не позднее чем через 10 календарных дней со дня самороспуска Общественной палаты.
2. Рабочие органы Общественной палаты Московской области осуществляют приём документов для организации проверки кандидатов в члены палаты на соответствие их требованиям п.3 настоящей статьи и п. 2 статьи 12 настоящего Положения.
3. Выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты производится:
- от общественных и иных некоммерческих объединений;
- от инициативных групп;
- в порядке самовыдвижения.
В качестве кандидата может быть выдвинуто любое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Положения, независимо от его членства в общественном объединении и иной некоммерческой организации.
Не допускаются к выдвижению в члены Общественной палаты кандидаты от:
1) общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке менее чем за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава Общественной палаты;
2) политических партий;
3) общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4. Кандидат в члены Общественной палаты вправе в любое время до его утверждения членом Общественной палаты отозвать свое заявление о согласии на утверждение членом Общественной палаты, подав письменное заявление в рабочие органы Общественной палаты Московской области. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественной палаты.
5. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее 60, то есть равно установленному в статье 6 настоящего Положения количеству кандидатов плюс одна треть, период дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты продлевается до достижения необходимого количества кандидатов, но не более чем на 30 календарных дней.
6. Рабочие органы Общественной палаты Московской области готовят список выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты и на следующий после окончания срока приема документов день утверждают его и размещают на сайте Общественной палаты Московской области в информационной телекоммуникационной сети Интернет.»;
1.12. Абзац четвертый статьи 10 изложить в редакции:
«- через СМИ путем публикации в местных газетах списков кандидатов»;
1.13. Абзац шестой статьи 10 изложить в редакции:
« Результаты обсуждения направляются в рабочие органы Общественной палаты Московской области для утверждения перечня кандидатов для проведения отбора (общий список)»;
1.14 Абзацы седьмой и восьмой статьи 10 исключить;
1.15. Статью 11 изложить в редакции:
«Статья 11. Отбор и утверждение членов Общественной палаты
1. Рабочий орган Общественной палаты Московской области предлагает утвердить по одной трети от состава Общественной палаты в следующей последовательности:
- Губернатор Московской области;
- Совет депутатов Одинцовского муниципального района (после проведения обсуждения с Руководителем Администрации Одинцовского муниципального района);
- Общественная палата Московской области.
Общая продолжительность данного этапа – 30 календарных дней, в том числе 10 календарных дней на утверждение кандидатов Губернатором Московской области, 10 календарных дней на утверждение Советом депутатов Одинцовского муниципального района и 10 календарных дней – на утверждение Общественной палатой Московской области.
2. В случае неутверждения Губернатором Московской области в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты, право на утверждение кандидатов первой трети из общего списка переходит к Общественной палате Московской области. При этом дальнейшая последовательность порядка утверждения сохраняется.
3. В случае неутверждения Советом депутатов Одинцовского муниципального района в течение 10 календарных дней одной трети от состава Общественной палаты, право на утверждение кандидатов второй трети списка переходит к Общественной палате Московской области.
4. Сформированный окончательный список утверждённых членов Общественной палаты размещается на сайте Общественной палаты Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты новый член Общественной палаты вводится в ее состав в течение 30 календарных дней со дня такого прекращения полномочий в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, тем должностным лицом или органом, который ранее утверждал прекратившего полномочия члена Общественной палаты.
6. Если утверждение члена Общественной палаты невозможно по причине отсутствия в окончательном списке кандидатов в члены Общественной палаты, указанном в пункте 6 статьи 9 настоящего Положения, либо срок полномочий нового члена Общественной палаты составит менее шести месяцев, новый член Общественной палаты не утверждается. Если при этом Общественная палата осталась в неправомочном для принятия решений составе, ее полномочия прекращаются и объявляется начало формирования новой палаты.»;
1.16. Подпункт 3 пункта 2 статьи 12 изложить в редакции:
«3) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случаях, установленных подпунктами 8 или 10 пункта 1 статьи 16 настоящего Положения»;
1.17. Пункт 2 статьи 12 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) лица, не являющиеся гражданами РФ или имеющими двойное гражданство»;
1.18. Подпункт 7 пункта 1 статьи 16 изложить в редакции:
«7) нарушения им норм Кодекса этики - по решению не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты, принятому на заседании Общественной палаты»;
1.19. Подпункт 8 пункта 1 стать 16 изложить в редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения двойного гражданства»;
1.20. Абзац второй пункта 1 статьи 17 изложить в редакции:
«Первое заседание Общественной палаты созывается по инициативе Общественной палаты Московской области»;
1.21. Подпункт 2 пункта 2 статьи 20 изложить в редакции:
«2) уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного или внеочередного заседания»;
1.22. Подпункт 4 пункта 2 статьи 20 изложить в редакции:
«4) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении слушаний по общественно важным вопросам в соответствии со статьей 4 настоящего Положения»;
1.23. Пункт 1 статьи 23 изложить в редакции:
«1. Общественная палата вправе проводить общественную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов по вопросам соблюдения прав и законных интересов граждан»;
1.24. Абзац второй пункта 3 статьи 25 изложить в редакции:
«Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Общественной палаты, могут быть использованы органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района».
1.25. Пункт 1 ст. 27 изложить в редакции:
«1. Организационное обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется структурным подразделением Администрации Одинцовского муниципального района, уполномоченным Руководителем Администрации Одинцовского муниципального района».
2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на заместителя руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Бездудного Ю.В.
И.о. Главы Одинцовского
муниципального района М.А. Шибанова
3-144-40-216