Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 15.12.2016 №3/21
О бюджете Одинцовского муниципального района Московской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проектом Закона Московской области «О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов», Уставом Одинцовского муниципального района Московской области, Положением о бюджетном процессе в Одинцовском муниципальном районе, утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.12.2015 № 1/11, решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 13.09.2013 № 17/28 «Об установлении сроков, на которые составляется и утверждается бюджет Одинцовского муниципального района», Совет депутатов Одинцовского муниципального района Московской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Одинцовского муниципального района Московской области на 2017 год:
а) общий объем доходов бюджета Одинцовского муниципального района в сумме 10 267 756,519 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 6 050 996,519 тыс. руб.;
б) общий объем расходов бюджета Одинцовского муниципального района в сумме 10 694 698,461 тыс. руб.;
в) дефицит бюджета Одинцовского муниципального района в сумме 426 941,942 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Одинцовского муниципального района Московской области на плановый период 2018 и 2019 годов:
а) общий объем доходов бюджета Одинцовского муниципального района на 2018 год в сумме 8 689 505,335 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 5 101 011,335 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 8 585 075,134 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 004 310,134 тыс. руб.;
б) общий объем расходов бюджета Одинцовского муниципального района на 2018 год в сумме 9 047 505,335 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 100 154,285 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 8 943 075,134 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 196 938,250 тыс. руб.;
в) дефицит бюджета Одинцовского муниципального района на 2018 год в сумме 358 000,0 тыс. руб. и на 2019 год – в сумме 358 000,0 тыс. руб.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 176 411,700 тыс. руб., на 2018 год в сумме 179 618,700 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 182 911,700 тыс. руб.
4. Утвердить:
- доходы бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год согласно приложению № 1 к настоящему решению;
- доходы бюджета Одинцовского муниципального района на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов доходов бюджета Одинцовского муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов доходов бюджетов городских и сельских поселений Одинцовского муниципального района согласно приложению № 4 к настоящему решению;
- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Одинцовского муниципального района согласно приложению № 5 к настоящему решению.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Одинцовского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Одинцовского муниципального района Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2017 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Одинцовского муниципального района:
- на 2017 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.
7. Установить перечень главных распорядителей средств бюджета района в составе ведомственной структуры расходов бюджета Одинцовского муниципального района согласно приложениям № 8 и № 9 к настоящему решению.
Обязать главных распорядителей средств бюджета района сформировать, утвердить и представить в Финансово-казначейское управление Администрации Одинцовского муниципального района перечни подведомственных им муниципальных учреждений.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Одинцовского муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам Одинцовского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
- на 2017 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
9. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий муниципальным унитарным предприятиям, акционерным обществам:
- Муниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Одинцовская неделя» – в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при производстве и выпуске газет, в сумме по 26 294,850 тыс. руб. на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов ежегодно.
- Акционерному обществу «Телерадиокомпания «Одинцово» – в целях компенсации затрат, связанных с производством и выпуском социально значимых телевизионных программ, в сумме 10 000,0 тыс. руб. на 2017 год.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.
10. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий юридическим лицам:
- на поддержку частных дошкольных образовательных организаций в Одинцовском муниципальном районе Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений:
в 2017 году в сумме 41 441,0 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета района – 7 788,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 33 653,0 тыс. руб.,
на плановый период 2018 и 2019 годов - по 35 562,0 тыс. руб. ежегодно, в том числе за счет средств бюджета района – по 1 909,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - по 33 653 тыс. руб.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Управление образования Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
11. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий юридическим лицам:
- на оказание финансовой поддержки общественным организациям в сумме 700,0 тыс. руб. на 2017 год, 500,0 тыс. руб. на 2018 год и 700,0 тыс. руб. на 2019 год.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.
12. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусматриваются средства на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям в сумме 800,0 тыс. руб. на 2017 год, 500,0 тыс. руб. на 2018 год и 800,0 тыс. руб. на 2019 год.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.
13. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусмотрены средства на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:
- на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания (развития) либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в сумме 864,673 тыс. руб. на 2017 год, 799,460 тыс. руб. на 2018 год и 819,196 тыс. руб. на 2019 год;
- на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми в сумме по 900,0 тыс. руб. на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов ежегодно;
- на частичную компенсацию затрат в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам - в сумме по 600,0 тыс. руб. на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов ежегодно.
Главным распорядителем вышеуказанных средств является Администрация Одинцовского муниципального района Московской области.
14. Установить, что предоставление субсидий, предусмотренных пунктами 9-13, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области.
15. Утвердить объем ассигнований Муниципального дорожного фонда Одинцовского муниципального района Московской области:
- на 2017 год в размере 1 080 359,352 тыс. руб.;
- на 2018 год в размере 313 848,686 тыс. руб.;
- на 2019 год в размере 312 358,587 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования Муниципального дорожного фонда Одинцовского муниципального района Московской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, определенные настоящим пунктом решения, предусматриваются Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на финансирование мероприятий Муниципальной программы Одинцовского муниципального района «Развитие дорожно-транспортной системы Одинцовского муниципального района Московской области».
16. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусматриваются средства:
1) Комитету по делам молодежи, культуре и спорту Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на:
- организацию и проведение мероприятий в сфере культуры на 2017 год в сумме 44 724,0 тыс. руб. и по 24 724,0 тыс. руб. на плановый период 2018 и 2019 годов ежегодно;
- организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на 2017 год в сумме 7 500,0 тыс. руб. и по 7 300,0 тыс. руб. на плановый период 2018 и 2019 годов ежегодно;
- организацию и проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта на 2017 год в сумме 10 970,0 тыс. руб. и по 6 170,0 тыс. руб. на плановый период 2018 и 2019 годов ежегодно;
2) Управлению образования Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на организацию и проведение мероприятий в сфере образования на 2017 год в сумме 4 773,0 тыс. руб., на 2018 год в сумме 5 568,890 тыс. руб. и на 2019 год в сумме 5 428,889 тыс. руб.
Перечень мероприятий, указанных в настоящем пункте, утверждается постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
17. Установить, что в расходах бюджета Одинцовского муниципального района Московской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусматриваются средства на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений, решение которых законодательно закреплено за органами местного самоуправления муниципального района, в сумме по 6 889,0 тыс. руб. ежегодно согласно приложению № 12 к настоящему решению.
Порядок предоставления и методика расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Одинцовского муниципального района в бюджеты сельских поселений Одинцовского муниципального района Московской области в связи с передачей Одинцовским муниципальным районом отдельных полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений утверждены Советом депутатов Одинцовского муниципального района Московской области.
18. Установить верхний предел муниципального долга:
- на 1 января 2018 года в размере 809 000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.;
- на 1 января 2019 года в размере 1 167 000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.;
- на 1 января 2020 года в размере 1 525 000,0 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. руб.
19. Установить предельный объем муниципального долга на:
- 2017 год в размере 809 000,0 тыс. руб.;
- 2018 год в размере 1 167 000,0 тыс. руб.;
- 2019 год в размере 1 525 000,0 тыс. руб.
20. Установить предельный объем муниципальных заимствований Одинцовского муниципального района Московской области в течение:
- 2017 года в размере 381 000,0 тыс. руб.;
- 2018 года в размере 786 000,0 тыс. руб.;
- 2019 года в размере 739 000,0 тыс. руб.
21. Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга:
- в 2017 году в сумме 55 000,0 тыс. руб.;
- в 2018 году в сумме 90 000,0 тыс. руб.;
- в 2019 году в сумме 130 000,0 тыс. руб.
22. Установить, что отбор кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению бюджету Одинцовского муниципального района кредитов в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов осуществляется по итогам аукционов в электронной форме, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Одинцовского муниципального района.
23. Утвердить, что заключение муниципальных контрактов от имени Одинцовского муниципального района на оказание услуг по предоставлению Одинцовскому муниципальному району кредитов в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному муниципальному контракту:
в 2017 году – до 381 000,0 тыс. рублей (включительно);
в 2018 году – до 428 000,0 тыс. рублей (включительно);
в 2019 году – до 381 000,0 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка – определяется по итогам аукционов в электронной форме по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению бюджету Одинцовского муниципального района кредитов в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату проведения открытого аукциона;
- срок погашения кредита – до двух лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта;
- цели использования кредита – покрытие дефицита бюджета Одинцовского муниципального района и погашение муниципального долга;
- возможность досрочного полного и/или частичного погашения кредита.
24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Одинцовского муниципального района на 2017 год согласно приложению № 13 к настоящему решению и программу муниципальных внутренних заимствований Одинцовского муниципального района на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 14 к настоящему решению.
25. Установить, что предоставление муниципальных гарантий районом в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов не планируется.
26. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Одинцовского муниципального района в 2017 году согласно приложению № 15 к настоящему решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 16 к настоящему решению.
27. Утвердить расходы бюджета Одинцовского муниципального района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Одинцовского муниципального района:
- на 2017 год согласно приложению № 17 к настоящему решению;
- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 18 к настоящему решению.
28. Утвердить методику определения прогноза налогового и неналогового потенциала, доходов и расходов бюджета Одинцовского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 19 к настоящему решению.
29. Установить резервный фонд Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на непредвиденные расходы:
- на 2017 год в сумме 15 000,0 тыс. руб.;
- на 2018 год в сумме 15 000,0 тыс. руб.;
- на 2019 год в сумме 15 000,0 тыс. руб.
30. Расходование средств резервного фонда осуществляется в Порядке, устанавливаемом Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области.
31. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области.
32. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2017 года.
33. До 1 января 2017 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Одинцовского муниципального района Московской области в 2017 году.
Глава Одинцовского
муниципального района А.Р. Иванов
18-119-102-55